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巧解企业“痛难堵” “云监督”助力营商环境优

发布时间:2021-07-21 12:14浏览次数:

  “惠企政策看得到,但来回消磨了耐心,难享到。”“劳心劳力却还没把事情解决,还耽误了正事。”……不少企业办事人员在办事过程中都经历着深刻的“经验教训”。

  “难、慢、迟、繁”问题是长期以来企业在政策兑付过程中的拦路虎。然而,所有刻板印象形成的滤镜,正被泉州台商投资区优化营商环境的种种创新举措打破。

  近年来,各地都在推行行政服务审批改革,“一站式”服务的推行在全国遍地开花,去年台商区亦因在全省首创惠企政策“掌上兑”模式而广受瞩目。2020年,针对疫情期间企业纾困监督检查工作中发现的惠企政策申报材料多、兑现周期长、推送不精准、标准不统一、流程不规范等突出问题,台商投资区纪工委监工委创新性提出并协调推动各部门合力打造融数字赋能、掌上政务、监督植入于一体的“亲清家园”平台。

  在原先的基础上,今年以来,台商区纪工委监工委依托服务平台,趁着服务改革的势头进一步创新惠企政策服务,并不断完善各项功能,成效亮眼,让广大企业和社会各界纷纷点赞。位于台商区的福建立亚新材有限公司是个实实在在的例子。前不久,在收到了省级企业技术中心区级配套资金补助后,这家高新技术企业的总经理郑桦对便捷的服务连连点赞。“上午刚刚认领完,想不到30万元补助资金就马上到账了。”从刚开始的将信将疑,到亲自为“亲清家园”平台做“代言”,他感叹于台商区惠企政策“免申即享”这项服务的顺畅和高效率。得益于台商区纪工委监工委和“亲清家园”改革办的共同努力,今年4月,在去年推出惠企政策“掌上兑现”项目的基础上,台商区依托互联网+大数据技术,创新性地在平台上线“免申即享”功能,率先推出包括“企业技术中心”区级奖励、品牌价值评价奖励、质量奖奖励等在内的9项适用政策。此次福建立亚新材有限公司成功获批省级企业技术中心,符合“免申即享”功能中的“企业技术中心”区级奖励政策条款,该企业只需在该条款处点击“认领”,便可、直接享受政策奖励。按照探索“制度+科技”手段强化智慧服务、智慧监督的要求,台商区纪工委监工委还在“亲清家园”平台下同步建立“亲清家园”智慧监督服务平台管理规定,并且将在线审批服务、惠民兑付、惠企政策兑现、工程建设管控、村级盖章申请、村级“三资”处置等纳入平台。置于“云监督”的监管之下,政策审批和资金流向的轨迹清晰可见、公开透明、全程留痕,大力提升纪检监察工作的智能化水平。

  从反映诉求,到短时间实现诉求,离不开政府的主动靠前服务,化企业“上门找政策”为政府“上门送政策”。而诸如“免申即享”举措便是在一线走访的“下沉式”调研中优化提升而来的。一段时间以来,台商区纪工委监工委联合“亲清家园”改革办组织开展学习,并以工作专班模式,由区纪工委领导班子成员带头深入部门、窗口,实地走访企业,广泛收集了一批企业热切的诉求,组织召开企业家座谈会15次,实地走访、电线家次,倾听并梳理企业家对我区营商环境建设的意见和建议报告6份,实际查摆出一些影响全区营商环境的突出问题,摸排出政策兑现、政务审批、政企互动、政商交往等8大方面问题,累计征集梳理具体问题80条,形成对我区营商环境建设的意见和建议报告,进一步优化“亲清家园”智慧监督服务平台,形成独具台商区特色的多项惠企政策。

  点击进入台商投资区“亲清家园”平台,入眼的界面便是位置、电话、窗口、表格等便民服务引导。往下能直观地看到“惠企监督、便民监督、工程监督、村级监督、社会监督”五大模块,囊括“政策云兑”、“工程云批”、“掌上批报”、“掌上证明”等诸多惠企便民特色功能,集“惠企、便民、监督”为一体,有效打通政商交往的监督末梢。“一定要把‘机制活’摆在突出的位置。”在优化该区营商环境的建设工作中,泉州台商投资区党工委委员、纪工委书记陈家强对此反复强调。他表示,创新打造“亲清家园”智慧监督服务平台收到企业的不断好评,也通过实践证明了用数据跑路代替企业跑腿,适应了台商区现实客观环境的需求。只有继续发挥数字监督效能,推动各级各部门进一步优化服务,打造市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境,才能让企业、群众真正受益,更加有获得感。

  为此,台商区纪工委监工委通过创新监督方式,将纪检监察监督、群众监督与“大数据”监督深度融合,在“亲清家园”平台上植入在线智慧监督功能, 构建“政策兑现”“在线政务”“工程节点”“村级微权”“社会治理”五大“智慧监督”体系,创新智慧云监督模式,实现即时可预警、随时可查询、终身可追溯,全力打造数字纪委监委。值得一提的是,政策兑现“智慧监督”方面,实现惠企、惠民政策从发布到兑付全过程留痕留迹,智能分级预警,纪检监察在线巡察监督。改革至今,平台累计上线万元。创新“云上监督”模式,让权力不恣意妄为,更好实现惠企政策高效及时兑付。“不让企业再抱着一堆审批材料反复跑,部门还需设定明确的审批时限,对在规定时间内仍未处理的审批人员及时在线上监督提醒。”据泉州台商投资区纪工委委员、监工委委员王明畅介绍,泉州台商投资区纪工委监工委还通过一系列强有力的纪律保障措施,督促各部门做好企业的服务员,精准兑现惠企政策,并制定出台了相关的容错纠错机制,为在推进改革过程中的干部打消顾虑,激励党员干部特别是领导干部在改革中主动担当作为,认真履职尽责,齐心协力推进这项工作。

  而凭借独具特色的“亲清家园”智慧服务平台、“亲清服务”机制和“亲清”新型政商关系,“亲清家园”改革模式获省政府王宁省长签批同意全省通报表扬和借鉴推广,入选2020年泉州市“强基促稳”十大示范案例、2020年泉州市营商环境十大最具获得感案例。2020年12月,台商区获评“2020年中国经济营商环境十大创新示范区”。(吴志勇 郭慧杰林歆刚)



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